Partidul Social Democrat propune reorganizarea administrativ-teritorială a României pe baza a şase criterii care vor determina ce unităţi administrativ-teritoriale sunt sustenabile şi care ar putea fi comasate. Pentru coordonarea procesului, formaţiunea intenţionează să înfiinţeze comitete de reorganizare în fiecare judeţ, în jurul instituţiilor prefectului, conform: https://renasterea.ro/
Anunţul a fost făcut luni de europarlamentarul Dragoş Benea, desemnat de PSD să coordoneze grupul de lucru pentru reforma administrativ-teritorială. Potrivit acestuia, în urma discuţiilor preliminare au fost stabilite criteriile care vor sta la baza unei „matrice a sustenabilităţii” administrative.
Cele şase criterii propuse de PSD sunt populaţia şi demografia, sustenabilitatea economică, capacitatea administrativă, conectivitatea, accesibilitatea şi serviciile publice locale. Acestea vor fi incluse într-un algoritm de punctare menit să identifice primăriile care pot funcţiona în actuala structură şi pe cele care ar necesita reorganizare sau comasare.
Evaluarea economică va lua în calcul raportul dintre veniturile şi cheltuielile proprii ale primăriilor, precum şi gradul de colectare a taxelor şi impozitelor locale. Capacitatea administrativă va fi analizată prin prisma competenţelor administraţiilor, a investiţiilor realizate şi a fondurilor atrase.
Vor fi evaluate şi distanţele faţă de infrastructura de transport, spitale şi unităţi de pompieri, dar şi accesul populaţiei la şcoli, grădiniţe, creşe, dispensare şi medici. În privinţa serviciilor publice, analiza va include alimentarea cu apă, canalizarea, gazele, iluminatul public şi transportul în comun.
Pentru aplicarea acestor criterii, PSD propune constituirea unor comitete judeţene de reorganizare, din care vor face parte reprezentanţi ai prefecturilor, consiliilor judeţene, oficiilor de cadastru, direcţiilor de statistică, inspectoratelor şcolare, Poliţiei şi direcţiilor agricole.
Aceste structuri ar urma să consulte administraţiile locale şi să transmită propunerile de reorganizare către Ministerul Afacerilor Interne şi Ministerul Dezvoltării.
Dragoş Benea a precizat că obiectivul este elaborarea primului document de reorganizare administrativ-teritorială a României de după 1968, care să poată sta la baza unei eventuale angajări a răspunderii Guvernului în faţa Parlamentului.
PSD susţine că reorganizarea nu va însemna dispariţia satelor sau a localităţilor vizate. Potrivit lui Benea, structura administrativă prevăzută de Constituţie – sate, comune, oraşe, municipii şi judeţe – va fi păstrată. Desfiinţarea unei primării ca instituţie nu ar presupune, aşadar, dispariţia localităţii, ci reducerea unor funcţii administrative, după modelul comasării unor unităţi de învăţământ.
Europarlamentarul a mai afirmat că analiza foloseşte instrumente de inteligenţă artificială pentru corelarea unui volum mare de informaţii din baze de date publice.
PSD consideră că reforma ar putea creşte capacitatea primăriilor de a furniza servicii publice şi de a accesa finanţări europene sau de la bugetul de stat. Benea a invocat în acest context viitorul cadru financiar multianual 2028–2034, în care sunt aşteptate fonduri de coeziune mai reduse comparativ cu perioadele anterioare.
Potrivit datelor prezentate de reprezentantul PSD, România are peste 450 de unităţi administrativ-teritoriale cu mai puţin de 1.500 de locuitori şi aproximativ 1.100 cu cel mult 3.000 de locuitori. De asemenea, 55% dintre oraşe nu mai ating pragul legal de 10.000 de locuitori.
Dragoş Benea a recunoscut că reforma presupune un cost politic, despre care a spus că PSD este pregătit să şi-l asume în perspectiva reorganizării administraţiei locale.
